О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
22 декабря 2011 г.
N 1091
(Д)
В соответствии со статьями 12 и 24 Федерального закона "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,
спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
2. Упразднить Межведомственную комиссию по аттестации
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке.
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий образовать совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом" в 6-месячный срок в установленном порядке
Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей и утвердить положение
о ней.
4. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 30 мая 1993 г. N 507 "О Межведомственной комиссии по
аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 23, ст.
2187);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября
1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 48, ст. 5561).
5. Установить, что пункт 2 и абзац второй пункта 4 настоящего
постановления вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня вступления
в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
22 декабря 2011 г.
N 1091
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 декабря 2011 г.
N 1091
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных
аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных
формирований, общественных аварийно-спасательных формирований (далее -
аварийно-спасательные службы (формирования)), а также спасателей и
граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою
деятельность на территории Российской Федерации.
2. Аварийно-спасательные службы (формирования) аттестуются на
право ведения аварийно-спасательных работ. При проведении аттестации
аварийно-спасательной службы (формирования) определяется ее (его)
соответствие установленным настоящим Положением обязательным
требованиям и готовность к выполнению задач, которые возлагаются на
аварийно-спасательную службу (формирование) в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Граждане, приобретающие статус спасателя, и спасатели
аттестуются на право ведения аварийно-спасательных работ с присвоением
или подтверждением статуса спасателя и класса квалификации. При
проведении аттестации гражданина, приобретающего статус спасателя, или
спасателя определяется его соответствие установленным настоящим
Положением обязательным требованиям и готовность к исполнению
обязанностей спасателя, установленных законодательством Российской
Федерации.
4. В отношении вновь созданной аварийно-спасательной службы
(формирования) или гражданина, приобретающего статус спасателя,
проводится первичная аттестация.
В отношении действующей аварийно-спасательной службы
(формирования) или спасателя с периодичностью 1 раз в 3 года
проводится периодическая аттестация, а в случаях, предусмотренных
настоящим Положением, может проводиться внеочередная аттестация.
5. Аттестационными органами, осуществляющими аттестацию
аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан,
приобретающих статус спасателя, являются следующие постоянно
действующие комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее -
аттестационные комиссии):
Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее -
Межведомственная аттестационная комиссия), образуемая совместно
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной
власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти),
образуемые этими органами;
аттестационные комиссии уполномоченных организаций, создающих
функциональные подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
аттестационные комиссии уполномоченных организаций), образуемые этими
организациями;
аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, образуемые этими органами.
6. Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований)
(структурных подразделений этих служб (формирований)), обслуживающих
организации (или их представительства и филиалы), занимающиеся одним
или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых
законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное
наличие у таких организаций собственных аварийно-спасательных служб
(формирований), в которых не созданы аттестационные комиссии,
осуществляется аттестационными комиссиями федеральных органов
исполнительной власти или аттестационными комиссиями уполномоченных
организаций, проводящими аттестацию на аналогичные по профилю и
технологии ведения виды аварийно-спасательных работ.
7. Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований)
(структурных подразделений этих служб (формирований)), обслуживающих
организации (или их представительства и филиалы), эксплуатирующие
объекты, находящиеся в ведении и (или) входящие в сферу деятельности
федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных
организаций, в которых не созданы аттестационные комиссии,
осуществляется аттестационными комиссиями федеральных органов
исполнительной власти или аттестационными комиссиями уполномоченных
организаций, проводящими аттестацию на аналогичные по профилю и
технологии ведения виды аварийно-спасательных работ.
8. Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований)
Вооруженных Сил Российской Федерации и спасателей, входящих в их
состав, проводится органами военного управления.
9. Организация работы по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан,
приобретающих статус спасателя, возлагается на Межведомственную
аттестационную комиссию, аттестационные комиссии федеральных органов
исполнительной власти, аттестационные комиссии уполномоченных
организаций и аттестационные комиссии органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
Аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной
власти, аттестационные комиссии уполномоченных организаций и
аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации организуют свою работу в соответствии с
методическими рекомендациями, утверждаемыми Межведомственной
аттестационной комиссией.
10. Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий,
требования, предъявляемые к порядку их формирования и составу, а также
порядку принятия ими решений по вопросам аттестации
аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан,
приобретающих статус спасателя, утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Координация работы по проведению аттестации аварийно-спасательных
служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус
спасателя, осуществляется Межведомственной аттестационной комиссией.
II. Порядок проведения аттестации аварийно-спасательных
служб (формирований)
11. Вновь созданная аварийно-спасательная служба (формирование)
допускается к первичной аттестации после укомплектования личным
составом и оснащения аварийно-спасательными средствами в соответствии
с требованиями, установленными пунктом 12 настоящего Положения.
Периодическая аттестация аварийно-спасательной службы
(формирования) проводится 1 раз в 3 года.
Внеочередная аттестация аварийно-спасательной службы
(формирования) проводится в случае реорганизации юридического лица -
учредителя аварийно-спасательной службы (формирования), а также при
изменении вида (видов) аварийно-спасательных работ, проводимых
аварийно-спасательной службой (формированием), - по инициативе
учредителя или руководителя аварийно-спасательной службы
(формирования).
Внеочередная аттестация аварийно-спасательной службы
(формирования) также может проводиться по инициативе органов контроля
(надзора), осуществлявших в соответствии с законодательством
Российской Федерации проверку аварийно-спасательной службы
(формирования), при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных
требований, предъявляемых при их аттестации.
12. Обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации
аварийно-спасательной службы (формирования), являются:
а) наличие учредительных документов аварийно-спасательной службы
(формирования) (устава (положения), приказа или иного документа о
создании аварийно-спасательной службы (формирования));
б) соответствие аварийно-спасательной службы (формирования)
организационно-штатной структуре, утвержденной ее (его) учредителями
или организацией, создавшей аварийно-спасательную службу
(формирование);
в) укомплектованность личным составом, не менее 75 процентов
которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех
видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется
аварийно-спасательная служба (формирование);
г) оснащенность в соответствии с нормами обеспечения,
утверждаемыми учредителями аварийно-спасательной службы
(формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими
выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и
принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности
или ином законном основании на срок не менее срока действия
аттестации;
д) наличие условий (в соответствии с нормами, утверждаемыми
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций), обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и
проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей к
выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в соответствии
с технологией их ведения, а для профессиональной аварийно-спасательной
службы (формирования), кроме этого, - условий, обеспечивающих несение
дежурства спасателями этой службы (этого формирования);
е) постоянная готовность к оперативному реагированию на
чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
13. Для проведения первичной аттестации аварийно-спасательной
службы (формирования) в аттестационную комиссию представляется
заявление об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ,
подписанное руководителем организации, создавшей аварийно-спасательную
службу (формирование), или руководителем аварийно-спасательной службы
(формирования), если она (оно) является юридическим лицом, в котором
указывается полное и (при наличии) сокращенное наименования
аварийно-спасательной службы (формирования), организационно-правовая
форма юридического лица и место нахождения юридического лица (в
случае, если аварийно-спасательная служба (формирование) является
юридическим лицом), место дислокации, телефон руководителя и
оперативного дежурного. К заявлению прилагаются:
а) перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых
аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование), исходя из
возложенных на нее задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
б) копии учредительных документов (устава (положения)
аварийно-спасательной службы (формирования), приказа или иного
документа о создании нештатного или общественного
аварийно-спасательного формирования и положения о нем);
в) карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательной
службы (формирования);
г) копия документа, устанавливающего численность
аварийно-спасательной службы (формирования);
д) справка об укомплектованности личным составом;
е) копии документов о профессиональной подготовке, образовании и
(или) квалификации спасателей и других работников
аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов
аварийно-спасательных работ;
ж) справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с
указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
з) табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и
аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения
заявленных видов аварийно-спасательных работ, документы по учету их
технического состояния, а также документы, подтверждающие их
принадлежность к аварийно-спасательной службе (формированию) на праве
собственности или ином законном основании на срок не менее срока
действия аттестации;
и) справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и
помещений, в которых дислоцируется аварийно-спасательная служба
(формирование), наличии условий для проведения мероприятий по
профессиональной подготовке спасателей, а также об учениях и
тренировках, проведенных аварийно-спасательной службой
(формированием), в предаттестационный период (начиная со дня создания
аварийно-спасательной службы (формирования)).
14. Для проведения периодической или внеочередной аттестации
аварийно-спасательной службы (формирования) соответствующее заявление
с указанием вида аттестации (периодическая или внеочередная)
представляется в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего
Положения. К заявлению прилагаются:
а) документы, представляемые для первичной аттестации, если за
межаттестационный период в них внесены изменения;
б) справка, содержащая сведения о выполненных за
межаттестационный период аварийно-спасательных работах, а также о
проведенных аварийно-спасательной службой (формированием) учениях и
тренировках;
в) копии документов о профессиональной подготовке, образовании и
(или) квалификации спасателей и других работников
аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных видов
аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период.
15. Копии документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего
Положения, должны быть заверены печатью организации, подавшей
заявление об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
Сроки рассмотрения аттестационной комиссией документов,
представляемых для проведения аттестации аварийно-спасательной службы
(формирования), не должны превышать 45 дней со дня поступления в
аттестационную комиссию заявления об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ.
16. По результатам аттестации аварийно-спасательной службы
(формирования) аттестационная комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) аттестовать на право ведения заявленных видов
аварийно-спасательных работ;
б) аттестовать на право ведения одного или нескольких из
заявленных видов аварийно-спасательных работ;
в) отказать в аттестации на право ведения аварийно-спасательных
работ.
17. Основаниями отказа в аттестации аварийно-спасательной службы
(формирования) являются:
а) наличие в заявлении об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ и (или) документах, представленных для
проведения аттестации, недостоверной или искаженной информации;
б) непредставление какого-либо из документов, предусмотренных
пунктами 13 и 14 настоящего Положения;
в) несоответствие аварийно-спасательной службы (формирования)
обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего
Положения.
18. Аварийно-спасательной службе (формированию), ее (его)
структурным подразделениям, созданным на базе представительств и
филиалов организации, в отношении которых аттестационной комиссией
принято положительное решение об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ, выдается свидетельство об аттестации на
право ведения аварийно-спасательных работ (далее - свидетельство об
аттестации).
Форма и описание бланка свидетельства об аттестации утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
Изготовление и выдача бланков свидетельства об аттестации
осуществляются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, по заявкам аттестационных
комиссий федеральных органов исполнительной власти, аттестационных
комиссий уполномоченных организаций и аттестационных комиссий органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
19. При изменении полного и (или) сокращенного наименования (при
наличии) аварийно-спасательной службы (формирования) и (или) адреса
места дислокации руководитель организации, создавшей
аварийно-спасательную службу (формирование), или руководитель
аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является
юридическим лицом, представляет в аттестационную комиссию заявление о
переоформлении свидетельства об аттестации с указанием новых сведений.
Аттестационная комиссия проводит проверку представленных сведений
и по результатам проверки принимает решение об оформлении нового
свидетельства об аттестации.
Новое свидетельство об аттестации выдается не позднее чем через
15 рабочих дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления
о переоформлении свидетельства об аттестации. При этом срок действия
свидетельства об аттестации не продлевается.
20. В случае утраты свидетельства об аттестации аттестационная
комиссия на основании соответствующего письменного заявления
руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) в течение 15
рабочих дней со дня получения заявления выдает дубликат, который
оформляется с пометкой "дубликат".
III. Порядок проведения аттестации спасателей и граждан,
приобретающих статус спасателя
21. Граждане, впервые приобретающие статус спасателя, допускаются
к первичной аттестации не позднее чем через 6 месяцев после
прохождения медицинского осмотра (обследования), психиатрического
освидетельствования и обучения по программам подготовки к ведению
аварийно-спасательных работ.
Периодическая аттестация спасателей проводится 1 раз в 3 года.
Спасатели аварийно-спасательных служб (формирований), не
прошедшие в установленные сроки периодическую аттестацию по
уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск, служба в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и органах, альтернативная гражданская служба,
командировка), допускаются к периодической аттестации по ходатайству
руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) в
аттестационную комиссию.
Спасатели, не входящие в состав аварийно-спасательных служб
(формирований), не прошедшие в установленные сроки периодическую
аттестацию по указанным причинам, допускаются к периодической
аттестации по их заявлению в аттестационную комиссию.
Внеочередная аттестация спасателя в случае изменения вида (видов)
выполняемых спасателем аварийно-спасательных работ проводится по
инициативе руководителя аварийно-спасательной службы (формирования)
или спасателя, а также при присвоении спасателю более высокого класса
квалификации до проведения периодической аттестации.
Внеочередная аттестация спасателя также может проводиться по
инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших в соответствии с
законодательством Российской Федерации проверку аварийно-спасательной
службы (формирования), при выявлении в ходе проверки нарушения
обязательных требований, предъявляемых к спасателям при их аттестации.
22. Обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации
спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, являются:
а) прохождение медицинского осмотра (обследования) и
психиатрического освидетельствования на предмет пригодности к
выполнению аварийно-спасательных работ с учетом технологии их ведения;
б) выполнение нормативов по физической подготовке, утверждаемых
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
в) обучение по программам подготовки спасателей в образовательных
учреждениях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных
служб (формирований) или организаций, имеющих соответствующие лицензии
на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки
к ведению аварийно-спасательных работ.
23. Для проведения первичной аттестации гражданин, приобретающий
статус спасателя, представляет в аттестационную комиссию заявление об
аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, подписанное
им лично. В заявлении указываются имя, фамилия, отчество гражданина,
место его работы, адрес места жительства и контактный телефон, а также
перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых
аттестуется гражданин, приобретающий статус спасателя.
Заявление гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего
в состав аварийно-спасательной службы (формирования), заверяется
руководителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу
(формирование), или руководителем аварийно-спасательной службы
(формирования), если она (оно) является юридическим лицом.
24. К заявлению, поданному в соответствии с пунктом 23 настоящего
Положения, прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность;
б) копии документов об образовании;
в) две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;
г) справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
д) заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического
освидетельствования;
е) копии документов об обучении по программам подготовки
спасателей в образовательных учреждениях, образовательных
подразделениях аварийно-спасательных служб (формирований) или
организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения
образовательной деятельности по программам подготовки к ведению
аварийно-спасательных работ;
ж) копии документов, подтверждающих владение дополнительными
специальностями в соответствии с заявленными видами
аварийно-спасательных работ и технологией их проведения (при наличии);
з) копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов
(при наличии).
25. Для проведения периодической или внеочередной аттестации
спасателя соответствующее заявление с указанием вида аттестации
(периодическая или внеочередная) и заявленного класса квалификации
представляется в порядке, предусмотренном пунктами 23 и 24 настоящего
Положения. К заявлению прилагаются:
а) документы, предусмотренные пунктами 23 и 24 настоящего
Положения;
б) удостоверение личности спасателя;
в) книжка спасателя с отметками об участии в
аварийно-спасательных работах за межаттестационный период;
г) документы о профессиональной подготовке, соответствующем
образовании и (или) квалификации, полученных за межаттестационный
период (при наличии);
д) служебная характеристика, подписанная руководителем
аварийно-спасательной службы (формирования) или лицом, его замещающим
(для спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб
(формирований)).
26. Сроки рассмотрения аттестационной комиссией документов,
представляемых для проведения аттестации спасателя или гражданина,
приобретающего статус спасателя, не должны превышать 45 дней со дня
поступления в аттестационную комиссию заявления об аттестации на право
ведения аварийно-спасательных работ.
27. По результатам аттестации спасателя или гражданина,
приобретающего статус спасателя, аттестационная комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) аттестовать на право ведения заявленных видов
аварийно-спасательных работ с присвоением или подтверждением статуса
спасателя, а также с присвоением, подтверждением или понижением класса
квалификации;
б) аттестовать на право ведения одного или нескольких из
заявленных видов аварийно-спасательных работ с присвоением или
подтверждением статуса спасателя, а также с присвоением,
подтверждением или понижением класса квалификации;
в) отказать в аттестации на право ведения аварийно-спасательных
работ.
28. Для оценки уровня готовности спасателей вводятся следующие
классы квалификации:
а) спасатель;
б) спасатель третьего класса;
в) спасатель второго класса;
г) спасатель первого класса;
д) спасатель международного класса.
29. Классы квалификации присваиваются последовательно:
а) квалификация "спасатель" присваивается гражданину, прошедшему
обучение по программам профессиональной подготовки к ведению
аварийно-спасательных работ и аттестованному на право ведения одного
или нескольких видов аварийно-спасательных работ;
б) квалификация "спасатель третьего класса" присваивается
спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель"
прошло не менее 2 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие
требованиям, предъявляемым для присвоения такого класса квалификации;
в) квалификация "спасатель второго класса" присваивается
спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель
третьего класса" прошло не менее 2 лет, подтвердившему в ходе
аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения
такого класса квалификации;
г) квалификация "спасатель первого класса" присваивается
спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель
второго класса" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе
аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения
такого класса квалификации;
д) квалификация "спасатель международного класса" присваивается
спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель
первого класса" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе
аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения
такого класса квалификации.
30. Требования, предъявляемые к спасателям для присвоения
(подтверждения) классов квалификации, определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Федеральные органы исполнительной власти, имеющие
аварийно-спасательные службы (формирования), уполномоченные
организации и органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации могут устанавливать дополнительные требования, предъявляемые
к спасателям аварийно-спасательных служб (формирований).
31. Для присвоения спасателю следующего класса квалификации
обязательными условиями являются:
а) совершенствование физической, специальной, медицинской и
психологической подготовки, навыков действий в составе
аварийно-спасательных служб (формирований);
б) получение в межаттестационный период профессионального или
дополнительного образования, направленного на совершенствование и
развитие знаний, умений и навыков, освоение новых технологий ведения
аварийно-спасательных работ;
в) подтверждение в ходе аттестации требований, предъявляемых для
присвоения следующего класса квалификации.
32. При принятии решения о присвоении следующего класса
квалификации спасателя учитывается опыт его участия в
аварийно-спасательных работах, а для спасателя профессиональной
аварийно-спасательной службы (формирования) - оценка его
профессиональной служебной деятельности и результаты профессиональной
подготовки.
Спасателю, не подтвердившему в ходе аттестации ранее присвоенный
класс квалификации, решением аттестационной комиссии присваивается
более низкий класс квалификации в соответствии с квалификационными
требованиями вплоть до лишения класса квалификации.
Спасателям, не прошедшим в установленные сроки периодическую
аттестацию по причинам, указанным в пункте 21 настоящего Положения,
ранее присвоенный класс квалификации сохраняется до момента
прохождения периодической аттестации.
33. Основаниями отказа в аттестации спасателя или гражданина,
приобретающего статус спасателя, являются:
а) наличие в заявлении об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ и (или) документах, представленных для
проведения аттестации, недостоверной или искаженной информации;
б) непредставление какого-либо из документов, предусмотренных
пунктами 23 - 25 настоящего Положения;
в) несоответствие спасателя или гражданина, приобретающего статус
спасателя, обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 22
настоящего Положения.
34. Гражданину, в отношении которого аттестационной комиссией
принято положительное решение о присвоении статуса спасателя и об
аттестации его на право ведения одного или нескольких видов
аварийно-спасательных работ, выдаются удостоверение личности
спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя с нанесенными на него
фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером
спасателя.
В книжке спасателя указываются вид (виды) аварийно-спасательных
работ, на ведение которого (которых) он аттестован.
Форма и описание бланка удостоверения личности спасателя и жетона
спасателя, а также положение о книжке спасателя утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
Изготовление жетона спасателя, бланков удостоверения личности
спасателя и книжки спасателя, а также их дубликатов производится за
счет финансовых средств, предназначенных для обеспечения деятельности
аварийно-спасательной службы (формирования), а для спасателей, не
входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - за
счет средств спасателей.
Спасатель несет персональную ответственность за сохранность
выданных ему удостоверения личности спасателя, книжки спасателя и
жетона спасателя.
35. В случае утраты спасателем удостоверения личности спасателя,
книжки спасателя или жетона спасателя аттестационная комиссия на
основании соответствующего письменного заявления спасателя в течение
15 рабочих дней со дня получения заявления выдает их дубликаты.
Дубликаты удостоверения личности спасателя и книжки спасателя
оформляются с пометкой "дубликат".
IV. Оформление результатов аттестации
36. Решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола
ее заседания, который подписывается председателем, заместителем
(заместителями) председателя, секретарем и членами аттестационной
комиссии, присутствовавшими на заседании.
Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии с
содержащимся в ней решением аттестационной комиссии в течение 15
рабочих дней направляется руководителю организации, подавшей заявление
об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ
аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или
гражданином, приобретающим статус спасателя, а при аттестации
спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, не
входящего в состав аварийно-спасательной службы (формирования), -
непосредственно спасателю или гражданину.
Результаты аттестации в течение 15 рабочих дней в письменной
форме доводятся до организации, создавшей аварийно-спасательную службу
(формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной
службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а
также до руководства обслуживаемых аварийно-спасательной службой
(формированием) объектов и территорий.
Руководитель аварийно-спасательной службы (формирования),
спасатель или гражданин, приобретающий статус спасателя, в случае
несогласия с решением аттестационной комиссии имеет право обжаловать
это решение в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
37. После принятия решения об аттестации сведения об
аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях) и
спасателях заносятся в регистрационные реестры аттестационной комиссии
- регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и
регистрационный реестр спасателей.
Порядок ведения указанных регистрационных реестров определяет
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
38. Документы, представленные для проведения аттестации
аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя, гражданина,
приобретающего статус спасателя, протокол заседания аттестационной
комиссии с решением об аттестации или отказе в аттестации, а также
другие документы формируются в дело аттестационной комиссии. |
