| Программа Tempus является одной из нескольких программ Европейского Сообщества, предназначенных для оказания помощи процессу социального и экономического преобразования и/или развития в странах-партнерах. В центре внимания программы Tempus - совершенствование систем высшего образования в этих странах через взаимодействие с учреждениями из стран-членов Европейского Сообщества. В основе программы лежит осознание того, что высшие учебные заведения играют особо важную роль в процессе социального и экономического перехода, а также культурного развития; что они также являются резервом специализированных знаний и людских ресурсов и обеспечивают воспитание новых поколений политических лидеров. Первая программа Tempus была реализована с 1990 по 1994 гг.. Программа была объединена и обновлена в периоды с 1994 по 1998 гг. и с 1998 по 2000 гг., а затем - в период с 2000 по 2006 гг.. Эти фазы реализации программы теперь традиционно называются “Tempus I”, “Tempus II”, “Tempus II бис” и “Tempus III”. Чем занимается Tempus? Программа Tempus предназначена для оказания содействия процессам развития и реформирования с помощью ряда механизмов, предназначенных для сферы высшего образования. (В рамках программы Tempus термин “университет” подразумевает все виды высших учебных заведений, признанных государством): ♦ Оказание помощи в создании новых или преобразовании старых курсов. Так, Tempus может помочь в создании новой университетской программы обучения праву или помочь медицинскому вузу ввести новый курс обучения. Она может облегчить внедрение современных педагогических методик, ставящих в центр внимания студента. ♦ Оказание учебным заведениям помощи в проведении реструктуризации. Tempus может помочь университетам в реформе инженерного факультета или во внедрении современных технологий управления университетами и академического планирования; ♦ Поддержка учреждений и отдельных лиц, занимающихся вопросами высшего образования, в разработке и реализации реформ и развитии стратегий. Например, Tempus может внести вклад в развитие и введение системы кредитования или стратегии сотрудничества университет–промышленность на уровне университета и/или национальном уровне; ♦ Стимулирование организаций (учебных и неучебных) к совместной работе по определенной дисциплине. Например, Tempus может помочь организациям в создании сетей по технологиям газо- и нефтепромысла. ♦ Оказание помощи высшим учебным заведениям в их содействии развитию преобразовательных процессов в более широком социальном, экономическом и политическом контексте за пределами чисто академической сферы, например, азрабатывая, организуя и проводя курсы обучения для сотрудников таможни. ♦ Оказание материальной помощи, но - и это следует подчеркнуть - исключительно в той мере, в которой это необходимо для достижения целей проектов, финансируемых программой Tempus. Так, Tempus может помочь в восстановлении библиотек, подписке на научные журналы, покупке компьютеров и других учебных материалов. Следует отметить, что программа Tempus не оказывает поддержку научно-исследовательской работе. Как функционирует Тempus? Программа Tempus осуществляется тремя различными, но взаимосвязанными способами: ♦ Совместным финансированием через гранты, проекты и деятельность; ♦ Поощрением сотрудничества между учреждениями и между странами; ♦ Поощрением обмена мнениями, людскими ресурсами и ноу-хау между странами-членами ЕС и странами-артнерами, а также между самими странами-партнерами. Программа Tempus присуждает гранты трех типов: ♦ Совместными европейскими проектами являются структурированные проекты, предназначенные для достижения четко определенных целей в течение двух- или трехлетнего периода, по которым гранты присуждаются, в первую очередь, группам учреждений – университетам, отрудничающим друг с другом („консорциумам”). Это является основной деятельностью программы Tempus. ♦ Структурными и дополнительными мероприятиями являются кратковременные виды деятельности, нацеленные на поддержку национальной реформы и выполнение определенных задач, причем гранты выделяются посредством относительно простой процедуры отбора и присуждения. Эти виды деятельности могут иметь продолжительность от нескольких недель до одного года. ♦ Гранты на индивидуальные поездки (или Индивидуальные гранты на мобильность) присуждаются отдельным лицам – профессорам, лекторам, штатным работникам или должностным лицам министерства – для оказания им помощи при поездках в другие страны для работы, связанной с процессом определенной реформы. Финансовое содействие предоставляется в соответствии с правилами и регламентами, оговариваемыми в ряде основных документов: ♦ В Руководстве для кандидатов (http://www.tempusoffice.ru/guide_part1R.pdf); ♦ В Соглашении о гранте, заключенном между Европейской Комиссией и консорциумами учреждений или отдельных лиц (стандартные образцы можно найти на сайте: http://www.etf.eu.int/Tempus); ♦ В Инструкциях, выданных по специальному требованию вместе с Соглашением о гранте (стандартные образцы можно найти на сайте: http://www.etf.eu.int/Tempus). Кто участвует в программе? В программе Tempus участвует две основные группы стран: ♦ Страны-члены Европейского Союза (на сегодняшний день их двадцать пять): Австрия, Бельгия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словацкая Республика, Словения, Испания, Швеция и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии; ♦ Страны-партнеры, на сегодняшний день включающие страны Западных Балкан: Албанию, Боснию и Герцеговину, Хорватию, бывшую Югославскую Республику Македонию, Сербию и Черногорию; страны Восточной Европы и Центральной Азии: Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Монголию, Российскую Федерацию, Таджикистан, Туркменистан, Украину и Узбекистан; и средиземноморских партнеров в составе Алжира, Египта, Израиля, Иордании, Ливана, Марокко, Палестинской автономии, Сирии и Туниса. Организации из следующих групп стран могут принимать участие в проектах Tempus, но только на основе самофинансирования: ♦ Страны-кандидаты, на сегодняшний день их три: Болгария, Румыния и Турция. Болгария и Румыния также принимали участие в программе Tempus с 1990-2000 год в качестве стран-партнеров и имеют богатый опыт и положительные результаты, которые могли бы оказаться полезными для консорциумов, участвующих в проекте; ♦ Члены Группы 24 (помимо стран-членов Европейского Союза), на сегодняшний день к ним относятся: Австралия, Канада, Исландия, Япония, Лихтенштейн, Норвегия, Новая Зеландия, Швейцария и Соединенные Штаты Америки. Учреждения и организации, которые могут участвовать в программе Tempus, носят самый разнообразный характер - от вузов до учреждений, не относящихся к академической сфере, таких, как неправительственные организации, компании, промышленные предприятия и государственные органы. Кто управляет программой Теmpus и как она финансируется? Руководство программой Тempus осуществляет Европейская Комиссия (Генеральная Дирекция по образованию и культуре), расположенная в Брюсселе, Бельгия. Техническую помощь Европейской Комиссии обеспечивает Отдел Tempus Европейского Фонда Образования (ЕФО), расположенного в Турине, Италия. Деятельность Европейской Комиссии обеспечивается сетью представительств и референтов в странах-членах ЕС и странах-партнерах следующим образом: ♦ Каждая страна-член Европейского Сообщества назначает Национальный контактный пункт, роль которого - ункционировать в качестве справочного пункта, предоставляющего информацию и оказывающего помощь участвующим в проекте учреждениям из данной конкретной страны-члена ЕС, а также способствовать сотрудничеству со странами-партнерами; ♦ Для выполнения аналогичной роли Европейская Комиссия и местное руководство учредили Национальные бюро Tempus на Западных Балканах, в Восточной Европе и Центральной Азии. В Средиземноморском регионе учреждение таких представительств в настоящее время находится на пути осуществления. В выработке общих политических установок помощь Европейской Комиссии оказывает Комитет Теmpus, состоящий из представителей стран-членов ЕС. Внутри Европейской Комиссии разработка политики и техническое содействие, которые лежат в основе программы Tempus, осуществляется при участии трёх отдельных инстанций: ♦ Генеральная дирекция по образованию и культуре отвечает за программу в целом; ♦ Генеральная дирекция по внешним связям координирует деятельность Европейской Комиссии по внешним связям; ♦ Бюро по сотрудничеству "EuropeAid" - служба Европейской Комиссии, созданная в 2000 году, - отвечает за выполнение большинства программ внешней помощи Европейской Комиссии. Средства на проведение программы Tempus выделяются из трёх общих программ содействия в соответствующих регионах (см. “более широкий контекст” ниже) после утверждения органами, совместно осуществляющими бюджетное управление Европейским Союзом - Европейским Парламентом и Coветом. Что касается конкретных приоритетов страны, руководящие органы стран-партнеров активно участвуют в определении приоритетов, реально отвечающих национальным потребностям. В программе Tempus задействовано большое количество участников. Однако, в отличие от других членов консорциума, организации или отдельные лица, участвующие в проекте, обычно взаимодействуют только с Европейской Комиссией и с Отделом Tempus Европейского Фонда Образования. Контакты: Электронная почта: tempus@tempusoffice.ru tempusoffice@sovintel.ru Телефон: +7 095 580 92 80 +7 095 518 61 75 Телефон/факс: + 7 095 298 55 30 Адрес: 109240, г. Москва, ул. Гончарная, д.3, стр.1 офис 43 Директор Национального офиса ТЕМПУС Олейникова Ольга Николаевна, д.п.н. Заместитель директора Муравьева Анна Александровна, к.ф.н. Администратор Викторова Анна Олеговна Офис-менеджер Аксенова Наталья Михайловна Web: http://www.tempusoffice.ru/ |