30.08.2001  Реформу оплатит правительство, а учебу – родители

   Президиум Госсовета одобрил предложения рабочей группы по модернизации российской системы образования. Теперь правительству осталось выдать Министерству образования 400 млрд руб. сразу и по 200 млрд руб. в течение девяти лет. Но платить за высшее образование родителям все равно придется.
   Во вторник в Москве прошло заседание президиума Госсовета под председательством президента России Владимира Путина. На заседании обсуждалась реформа российского образования. Основной доклад по этому вопросу делал председатель специально созданной рабочей группы при Госсовете, глава правительства Республики Карелия Сергей Катанандов. Он заявил, что на реформу образования нужно 400 млрд руб. сразу и по 200 млрд ежегодно до 2010 года. Часть этих денег пойдет на увеличение зарплаты учителям, часть – на обновление материально-технической базы, часть – на обновление учебных программ и переподготовку учителей. Катанандов уже обсуждал вопрос о выделении этих денег с премьер-министром Касьяновым, и сказал, что большинство из этих денег правительство даст (по данным министра финансов Алексея Кудрина, в 2002 году на образование выделено 380 млрд руб.). Для реформирования российской системы образования Госсовет предлагает прежде всего перевести все учебные заведения из муниципального подчинения в федеральное. В итоге каждую школу будут совместно финансировать правительство и субъект федерации. Это позволит школам гарантированно получать все положенные им деньги. Сейчас же, по мнению представителей рабочей группы Госсовета, когда школы находятся на балансе городских и поселковых администраций, их финансирование идет по остаточному принципу, что приводит к полному распаду учебных заведений и уходу из них учителей. Правда, за словами «госфинансирование» скрываются и весьма неприятные для простых граждан моменты. Конечно, среднее образование останется бесплатным. Однако по окончании школы ребенок получит образовательный сертификат на определенную сумму, которая зависит от его выпускных оценок. Эти деньги заплатит за него государство, куда бы он ни пошел получать высшее образование. А если обучение в выбранном им вузе будет стоить дороже, то остаток придется платить ему или его родителям. В итоге только самые умные дети смогут в элитных вузах учиться бесплатно. А подавляющему большинству абитуриентов придется либо сильно раскошелиться, либо умерить свои аппетиты и вместо МГУ или Бауманки идти учиться в местный сельхоз. Правда, главный идеолог этой части программы, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов считает, что все равно это лучше, чем нынешнее положение студентов: «В любом случае он не будет оплачивать 100% своего обучения». В новой программе есть и ряд других спорных моментов. Прежде всего – 12-летнее среднее образование, против которого выступает большинство россиян. Во вторых – введение единого госэкзамена (ЕГЭ) вместо выпускных школьных и вступительных в вузы. Госсовет и Минобразования считают, что с помощью ЕГЭ они избавят абитуриентов от армии репетиторов, которые за деньги готовят детей к поступлению в конкретные вузы. Однако во многих вузах полагают, что без вступительных экзаменов невозможно проверить качество знаний абитуриента. Например, Виктор Садовничий, ректор МГУ, неоднократно заявлял: «Единый экзамен всего не решит, наоборот, может породить массу негативных моментов. И в том числе приведет к главному – к понижению уровня принимаемых в высшие учебные заведения абитуриентов». Реформу российского образования стимулируют с самых разных сторон. Например, Всемирный банк уже выделил России кредит в 50 млн долларов. Первую часть этих денег получат три региона – Самарская и Ярославская области, а также Чувашия. Там начала действовать новая экзаменационная система. Вторая часть пойдет в регионы, где введут 12-летнее образование.